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原標題：長春市生態環境局：不斷創新監管方式，持續優化營商環境
5月25日，中國吉林網獲悉，長春市生態環境系統全面落實市委、市政府決策部署，在生態環境執法工作中不斷創新監管方式，穩步提升執法效能，持續優化營商環境，在擦亮城市生態環境底色的基礎上，激發經營主體活力，助力經濟高質量綠色發展。
在具體工作中，長春市生態環境局持續推進排污許可“一證式”管理，在科學制定實施年度執法計劃的基礎上，嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，加強部門聯合，避免對同一企業開展多次重復檢查，切實提升執法工作“準度”。同時，不斷創新執法方式，加強對污染源自動監控、無人機、衛星遙感等科技手段的應用，探索視頻遠程執法檢查和第三方輔助執法的新執法途徑，不斷提升非現場執法能力。
市生態環境局還不斷探索對企業差異化管理模式，對守法企業加強信任、對重點領域強化監管、對特殊企業個性定制，以精準服務和分類施策賦予執法工作“溫度”。一方面，建立生態環境監督執法正面清單制度。自2020年起制定并動態調整長春市生態環境監督執法正面清單企業名單，將符合生態環境守法狀況良好、吸納就業能力強、環保信用等級評價為綠牌并保持1年以上等條件的270家企業納入正面企業清單管理，對清單內企業以非現場檢查方式為主，實現監管“無事不擾”。另一方面，穩步推進包容審慎監管。落實生態環境行政處罰“四張清單”和首違不罰等制度，對違法行為輕微沒有造成危害后果的不予處罰，給予企業改正的機會和適度的容錯空間，以“容錯糾錯、包容審慎”的監管方式，實現法律效果和社會效果相統一。實施至今，全市已有30家企業依法不予處罰。
市生態環境局始終把保障企業生產運行和改善企業內部管理作為出發點，及時準確掌握企業的生產經營難點問題，同時變環境執法“事后查處”為“事先服務”，問需于企、問計于企，及時解決環保訴求，使執法不僅有嚴厲“力度”，更有服務“態度”。一方面，當好“店小二”。完善“一企一檔”，對企業進行全面、科學、準確的評估，通過電話、視頻、網上培訓、現場指導等多種方式，了解掌握企業環保情況，收集企業在環評手續、資金爭取、信用修復等方面的環保訴求。像是2023年2月，新區分局接到長春捷翼汽車科技股份有限公司等7家企業開具守法情況說明的申請后，立即在“一企一檔”檔案中提取企業環評手續及環保驗收竣工材料，將開具環境守法證明時間由5個工作日縮短為2天，取得企業一致好評，相關經驗做法作為吉林省提升政務環境、打造一流營商環境的范例被省政府政策研究室進行解剖分析。另一方面，當好“宣講員”。堅持“誰執法、誰普法”，為企業“送政策”“送服務”“送理念”“送標準”，明確監管執法要求，幫扶指導企業做好污染防治精細化管理，引導和促進企業自覺守法，積極推動企業健康發展。
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記者 王昕
